工业和信息化部软件效劳业司司长赵小凡日前体现，增强软件企业手艺刷新，提升企业立异生长能力，关于目今形势下确保软件效劳业平稳快速生长，具有极其主要的作用 。为应对金融�；�“保增添、扩内需、调结构”，确保工业平稳快速生长，国家出台了《电子信息工业调解和振兴妄想》，提出“软件和信息效劳收入在电子信息工业中的比重从12%提高到15%”的生长目的，并在政策步伐中要求加大国家投入，支持自主立异和手艺刷新项目建设 。手艺刷新是拉动经济增添、应对国际金融�；挠杏貌椒�，也是调解工业产品结构、提高企业竞争力的有用途径 。
以手艺刷新提升焦点竞争力以自主立异做强软件效劳业手艺刷新具有手艺新、投资省、工期短、收效快、效益高等特点，是以内在为主的科学生长方法，是有用增强软件企业软件研发能力、建设优异软件测评系统、质量和效劳包管系统、提升行业公共效劳支持能力的主要手段 。
赵小凡以为，受古板手艺刷新看法、软件企业自身特点等因素影响，人们对软件企业手艺刷新的熟悉还不敷深入和周全 。从现实来看，软件企业和古板行业企业一样，在生长历程中同样面临手艺刷新问题 。现在，微软、惠普、IBM等跨国企业都建设了较为完善的手艺研发、测试与模拟、质量包管、展收体验、产品与效劳运行包管情形 。赵小凡说，海内软件企业虽然也差别水平地建设了研发、测试、行业效劳等情形，但总体而言，在围绕产品与效劳的研发、测试、展收效劳包管等一体化手艺研发与效劳系统的建设上还十分粗放，缺乏富足、高性能的手艺研发情形，有限的产品与效劳展示能力，低效、滞后的效劳包管系统 。他以为，随着我国软件效劳业的生长壮大，软件手艺刷新问题越来越突出，软件企事业单位迫切需要通过增强手艺刷新来提升竞争力;同时，国家对软件手艺刷新方面的指导和投入还不敷，亟须进一步加鼎力大举度，以支持软件企事业单位开展手艺刷新，增强自身能力建设 。
手艺刷新也是支持软件企业应对�；⑷繁９ひ灯轿瓤焖偕さ挠杏貌椒� 。2008年下半年以来，国际金融�；砣�，对我国经济特殊是实体经济爆发了深远的影响 。我国软件效劳业基于内向型生长的特点，只管继续坚持了平稳快速生长的态势，但受�；跋煸鏊僖卜浩鹣宰呕� 。软件企业大多是中小企业，资金缺乏、焦点手艺欠缺等是制约其立异生长的主要因素 。特殊是在金融�；恢鄙罨T支出缩减的形势下，上述问题越发显着和突出，软件企业迫切需要通过手艺刷新快速提升自身立异生长能力，有用应对�；�，挣脱生长逆境，确保工业平稳快速生长，从而更好地动员和增进其他行业生长 。别的，通过国家新增投资加大对软件企业手艺刷新和自主立异的支持，也有助于发动扩大社会对软件效劳业行业的投入，拉动市场和消耗，为其创立越发辽阔的生长空间 。
与制造业相比，软件效劳业手艺刷新有其自己的特点，主要涉及软件开发情形建设和开发能力提升、软件测评情形及能力建设、质量及效劳包管系统建设、公共效劳支持系统建设等方面 。
赵小凡说，软件企业手艺刷新要牢牢围绕突破焦点手艺、增强自主立异能力、调解优化工业结构以及扩大应用等要害环节举行 。重点支持领域和主要内容可归纳为三个方面：
软件研发工具和情形升级刷新 。主要是推动建设软件研发立异和测试情形，建设软件手艺、产品息争决计划演示与体验情形，进一步建设健全运行与效劳包管系统 。
软件测试与质量包管能力优化提升 。主要内容包括：支持测试情形建设，形成综合仿真模拟测试情形;支持涵盖软件测试规范、软件测试资源库和软件测试工具集的效劳平台的建设与完善;支持基础软件测试手艺等要害测试手艺的刷新升级;支持相关测试效劳提供与测试人才作育 。
行业公共效劳支持系统建设与完善 。面向地方、园区等种种软件公共手艺效劳支持平台，重点支持协同研发支持能力、标准研制及验证支持能力、软件质量包管能力、知识产权包管效劳能力等行业公共效劳支持能力建设;支持园区基础共享资源集成设置，建设统一的平台资源库;支持漫衍式资源共享情形、共性手艺应用共享情形研发和应用效劳共享情形的搭建;支持人才步队建设和开放共享效劳 。
赵小凡说，作为行业主管司局，软件效劳业司高度重视手艺刷新事情，起劲指导和支持软件企业使用手艺刷新手段，快速提升自主立异生长能力，有用应对�；�，增进工业平稳快速生长 。
现在，软件效劳业司凭证部手艺刷新事情要求和《手艺刷新组事情计划》，围绕软件企业手艺刷新重点，着重开展了以下事情：
增强了与部内手艺刷新事情牵头司局的相同协调，建设事情联系，起劲推下手艺刷新事情的有用开展;
组织开展了软件企业手艺刷新调研、专题钻研，研究提出了软件企业手艺刷新重点支持领域(主要包括软件研发工具和情形升级刷新、软件测试和质量包管能力优化提升、行业公共效劳支持系统建设与完善);
起劲配合有关司局研究体例《电子信息行业手艺刷新投资项目和产品目录》(软件部分) 。
为了进一步做好软件企业手艺刷新事情，软件效劳业司提出以下四条思绪：
一是进一步增强软件企业手艺刷新的宣传指导，指导和勉励软件企业围绕手艺刷新重点申报技改项目;起劲开展软件企业手艺刷新需求调研，建设项目资源库，积累和储备优异项目;
二是增强与有关部分、司局的相同协作，充分思量软件与信息效劳业的特点，接纳越发无邪的方法提高软件企业手艺刷新项目的数目和比重，并通过资金津贴的方法，加大对软件企业手艺刷新的支持力度;
三是认真做好《电子信息行业手艺刷新投资项目和产品目录》(软件部分)的体例落实，以及配合做好手艺刷新项目中软件类项目的审查等;
四是推动健全和理随手艺刷新项目申报渠道，充分验展各地软件效劳业主管部分在软件企业手艺刷新项目申报中的作用和自动性 。
作为企业提升自主生长能力的主要手段，手艺刷新日益成为推动工业生长的强盛一连动力 。赵小凡说，软件效劳业司在起劲推动使用手艺刷新渠道增强对软件企业生长的指导和支持历程中，也遇到和发明一些迫切需要解决的问题和难点：有关方面临软件企业手艺刷新的迫切性和须要性以及手艺刷新重点的熟悉和明确尚有待进一步深入;受规模普遍偏小、牢靠资产投入少等因素制约，软件企业难以取得银行贷款或取得贷款的额度很小，其手艺刷新接纳贴息支持方法照旧资金津贴方法需要深入研究;现在手艺刷新项目中软件项目比例严重偏低，急需大幅度提高;手艺刷新项目的申报渠道需要进一步健全理顺，地方软件效劳业主管部分在项目申报中的作用有待起劲施展 。研究并有用解决上述问题，关于做好软件企业手艺刷新事情，切实增进软件效劳业生长至关主要 。
